四川遂宁:安居区“三三工作制” 决战决胜产业扶贫攻坚

来源:川报观察    作者:叶枝 刘方    人气:    发布时间:2020-06-23    
  2016年以来,安居区农业农村局始终坚持以农业产业扶贫为重点,以增加群众收入为目标,按照“全域规划、龙头带动、连片推进、村村入园、户户入社”的思路,多措并举,精准发力,全力推进农业产业扶贫工作,为打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。全区82个贫困村发展主导产业4.3万亩,1.1万人依靠农业产业实现脱贫。2019年贫困村集体经济收入村均达4.66万元。2020年,安居区将紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚目标,继续把农业产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和主战场,凝心聚力、尽锐出战,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。

  对标任务,实施“三大行动”

  群众收入“稳增长”。围绕三家大米、524红苕等现代农业园区建设,做强贫困村农业产业,带动贫困群众稳定增收。因地制宜、因户施策发展粮油、生猪、蔬菜等“短平快”产业,建设一批短期有收益、长期可致富的特色产业项目,提高农业产业收入在贫困户收入中的比重,确保依靠农业产业脱贫的1.1万贫困人口稳得住、能致富。

  主导产业“回头看”。对2016年以来实施的36个农业产业扶贫项目开展拉网式、全覆盖排查,建立产业扶贫项目清单。加强风险防范,着力构建农业产业扶贫风险防范调度机制,对管护不到位、效益低下的产业项目,予以及时调整、优化,提升贫困村防范农业产业扶贫风险和水平,切实保障农业产业扶贫质量。

  集体经济“再提升”。全面建立村集体经济股份合作合社,扎实推进村集体经济发展试点项目,开展撂荒地整治试点,盘活村集体资产、资源,完善自主经营、服务创收、资产租赁等6种集体经济发展模式,加强贫困村“三项资金”监管和使用实效,进一步壮大集体经济收入,确保每个贫困村收入持续稳定在3万元以上。

  立足补短,推进“三大工程”

  基础提升工程。统筹安排涉农项目,建设高标准农田2.4万亩、实施中省财政专项扶贫资金(提前批)水利设施建设项目35个,持续推进田网、路网、水网配套,在贫困村建设一批集中连片、旱涝保收、稳定高产的现代农业产业基地,提升现代农机装备水平,夯实产业发展基础。

  主体壮大工程。开展“十佳农业龙头企业”“十佳农民专业合作社”“十佳精品家庭农场”“十佳农村集体经济发展样板村”创建评选活动,引导新型农业经营主体与贫困村、贫困户建立联动发展的利益联结机制,持续推广“新型经营主体+村集体经济组织+贫困户”的利益联结模式,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,拓宽贫困户增收渠道。

  链条延伸工程。建设完善冷链、烘干等农产品初加工设施,提升农产品附加值和市场占有率。加大品牌培育力度,做大“增量”、做优“存量”,用好“四川扶贫”集体商标,依托益农信息社,打通线上线下产销对接渠道。围绕特色优势产业,布局一批休闲农业和“庭院经济”,创建农业主题公园和美丽休闲乡村,促进一二三产融合,带动贫困户参与产业发展全链条,让贫困户分享更多增值收益。

  凝聚合力,强化“三大保障”

  强化组织领导。坚持高质量、高水平推动,压紧压实工作责任,建立部门配合、上下联动、定期研判的工作机制,确保产业扶贫工作有序、有力、有效推进。

  强化科技支撑。健全基层农技组织体系和技术支撑体系,加大驻村农技员和农技巡回服务小组帮扶力量,为贫困村、贫困户提供点对点菜单式服务,培育一批农业科技示范户,推广运用高效集约等农业生产新技术10项以上。

  强化资金投入。整合财政涉农资金3317万元,运用好“稳就业、促产业、保增收”八条措施和乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金等政策,撬动更多社会资本发展扶贫产业。

  2020年,安居区农业农村局将统一思想、再鼓干劲、再添措施,持之以恒抓好产业扶贫,决战决胜脱贫攻坚,为实现全面小康贡献农业农村力量,向安居区委区府和全区人民交一份满意的答卷。

责任编辑:陈沁 审核:戴靖