2022年7月起，为切实提升党建引领城市基层治理实效，合肥市委组织部、巢湖市委组织部共选派6名已退出领导岗位党员干部到巢湖市部分社区任职基层治理指导员工作，其中巢湖市选派了5名。根据规定，基层治理指导员到社区任期3年，在街道党工委领导下，围绕“强组织、聚力量、优治理、促和谐”目标，重点完成建强小区党组织、动员共治力量、指导解决重难点问题等任务。

 

　　深入一线解决难题

 

　　今年7月下旬，根据组织安排，巢湖市政协民宗委主任梅芳来担任卧牛山街道健康西路社区基层治理指导员。到任以来，他协助社区党委紧紧围绕“强组织、聚力量、优治理、促和谐”的工作目标，着力抓好“健强小区党组织、动员共治力量、指导解决重难点问题”三大任务，通过调查研究掌握实情，发现问题解决问题，对下一步社区治理工作提出新的愿景。

 

　　今年57岁的梅芳来有着丰富的基层工作经验。

 

　　巢湖市（城西）农副产品综合批发交易中心西大门外，有一块约2000多平方米的停车场和沿路门面空闲地块，脏、乱、差现象较为突出，属于典型的“三不管”卫生死角。如何在改善环境同时充分利用闲置空间？

 

　　“经过现场了解，与社区书记主动向街道主要负责人如实反映后，得到街道高度重视。”梅芳来说，街道及时在现场召开社区、城西市场及相关部门参加的专题协商会议，落实人员、资金，明确各单位责任，使之相互扯皮多年的老大难问题得以解决。昔日“三不管”地带变身停车场，老百姓出行更安全，停车更加有序。

 

　　健康西路社区门前的广场公园，是社区目前最大的公园。梅芳来通过调研发现，由于资金缺乏，公园日常管理和绿化更新受阻。掌握实情后，他与巢湖市园林处协商后拿出解决方案，有望在今年年底前让这一问题得到解决。

 

　　网格治理增添“栋”力

 

　　社区里的“楼栋长”虽带“长”，却不是官，凭的是热心为居民服务、解忧，成了社区居民贴心人，建设文明和谐社区少不了他们。虽然来社区不久，但梅芳来发现，目前社区楼栋长网格设置范围过大、户数过多，作用发挥不明显。他认为，要积极发挥小区楼栋长作用，做好网格化管理，才能打造管理有序、文明和谐的社区。

 

　　梅芳来建议，以楼栋单元为单位设置小区初级网格管理体系，毎个单元推选一名负责人，由所在单元在职或退休党员、干部或符合条件的居民代表担任，单元负责人与各户户主建立微信群，管理户数一般在25户左右为宜。

 

　　他说，这样做的好处主要体现在楼上楼下人熟关系密，便于平时与居民相互交流沟通。其次，管理范围小户数少，既可减轻单元负责人日常工作量，又可以减少不当舆情带来的负面影响。同时便于日常管理和工作开展，提高工作落实率，有利于发挥居民自治作用，真正实现社会共治共享的基层治理目标。

 

　　“发挥好社区楼栋长作用，实现社区居民自治与网格服务管理有效衔接，可进一步提升社区居民的获得感和满意度。”梅芳来说。

 

　　“微网格”服务解民忧

 

　　近年来，健康西路社区在广大党员、干部、志愿者不懈努力下，社区各项工作齐头并进，得到了上级各部门认可。为推进党建引领基层治理创新，梅芳来在广泛调研的基础上，静心思考，分析研究，为社区党委在谋划、精化、细化、优化基层网格组织设置、作用发挥、力量凝聚等方面出谋划策提出建议。

 

　　健康西路社区下辖信泰国际花园、丽景国际、世达翡翠华庭、中凯景湖豪庭等6个居民小区，区域面积约1.1平方公里。梅芳来建议，将每个小区按照居住户数划分为若干个片，设置为中级网格管理体系，每片负责10～15栋楼。片长由社区干部担任，并与管辖的单元负责人建立一个不超过35人的微信群。

 

　　社区党委书记再与各位片长建立一个微信群，设置为顶级网格管理体系，从而形成层层关心、层层负责的金字塔式的三级网格管理基层治理体系。可以利用微信这个平台，逐步尝试社区智能化管理模式，将街道、社区党委的重要工作任务和重要信息事项及时传达到千家万户，起到宣传、引导、教育群众的目的，也能及时掌握居民的所思、所需、所盼，起到沟通畅通、上下联动、相互配合、相互监督的作用。

 

　　与此同时，梅芳来还积极协助社区做好疫情防控、城市综合管理提升等重点工作。谈到下一步工作，梅芳来表示，按照巢湖市委组织部具体要求，在街道、社区党委领导下，坚持以党建为引领，积极主动协助社区党委在激发党员的存在感、荣誉感、责任感上下功夫；在精细化服务、网格化管理、智能化提升上下功夫；在对辖区居民宣传教育、提升综合素质上下功夫。畅通干群渠道，织密干群关系，做到小事不出楼栋、大事不出社区。合报全媒体记者马丰成文/图

 

　　让群众享受基层治理成果

 

　　“来社区任职虽然时间不长，但我已经切身感受到社区基层治理工作的面广杂难，感受到基层党员的无私奉献精神。”王宗平感慨地说。

 

　　今年57岁的王宗平是巢湖市政协教科卫体委员会副主任。今年7月，为切实提升党建引领城市基层治理实效，巢湖市委组织部在市直机关范围中选派5名已退出或即将退出领导岗位党员干部到社区任职基层治理指导员，王宗平是其中人选之一。7月20日，王宗平赶赴卧牛山街道北大街社区报到上岗，正式成为北大街社区一名基层治理指导员。

 

　　王宗平刚到社区，立刻通过调阅社区工作台账资料、走访党群服务中心及居民活动中心等形式展开调查研究，以尽快了解熟悉社区工作情况。同时，王宗平还主动参与社区疫情防控、城市综合管理提升行动等中心工作。“通过走访和参与社区中心工作，我认识到社区治理工作任重道远，服务群众永无止境。”王宗平说，“我们必须要以党建为引领，以阵地为抓手，以服务群众为目标，在加强党建、解决难题等方面下功夫，深入开展社区治理各项工作，建设平安文明和谐幸福社区。”

 

　　9月9日，记者在北大街社区见到王宗平时，他正在准备一份会议材料。原来，几天前，在王宗平的倡议牵头下，北大街社区组织“两委”、社区小管家等人员，利用半天时间赶赴包河区望湖街道沁心湖社区参观学习。“这次参观学习给我们很大震撼，通过对比我们也找到与沁心湖社区在网格化治理、红色小管家管理、星级党委创评等工作上的差距，为北大街社区下一步在基层治理工作上明确了方向。”

 

　　北大街社区量具厂小区党群服务站于去年10月份投入运营，设有居民代表议事、矛盾调处、棋牌、书报阅览、健身等多个活动空间，成为量具厂小区党群议事、休闲等活动新场所。“王主任任职后在服务站了解熟悉情况后，给我们党委提出了‘应充分发挥和延伸党群服务站的功能作用，以便更好地增强居民凝聚力’的建议，并已被采纳。”北大街社区党委书记周琼说。

 

　　“社区很重要，上面千条线，底下一根针，很多工作都要靠社区去完成。”王宗平说，“我此前工作单位主要是在机关，与基层一线接触得相对较少。这次能成为一名基层治理指导员，我感到很光荣，弥补了我的社区工作经历空白；我将好好利用这任职3年时间，努力与社区打成一片、融为一体，尽职履责，探索基层治理工作经验，让社区群众更广泛更充分享受到基层治理成果。”（向枫林）