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该《意见》提出，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，培育更多“中国服务”品牌，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。
全链条补强生产性服务业
强化科技服务支撑作用，工业设计领军企业，支持建设重点产业专利池，加强版权国际运营能力建设。重视科技成果转化，面向新兴产业和未来产业布局建设孵化器，中试服务网络，梯度培育制造业中试平台，高质量建设国家人工智能应用中试基地。
加快软件和信息服务创新发展。深入实施“人工智能+”行动，加快智能编程工具研发使用，加强基础软件生态、开源社区建设。信息传输方面，深入推进第五代移动通信（5G）规模化应用，推动5G-A网络发展，加强第六代移动通信（6G）技术研发。
强链补链，供应链金融不可缺席。《意见》提出，建立投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系。发挥国家创业投资引导基金作用，优化推广“创新积分制”、中小企业专精特新发展评价。推广供应链票据等新型金融服务工具，落实好首台（套）保险补偿政策。鼓励融资租赁企业统筹运用直接租赁、售后回租、联合租赁等服务模式，提供定制化方案，降低承租人运营成本。加强承租人信用状况、还款能力等监测评估，建立健全租赁物价值评估体系。发挥政府性融资担保机构作用，建立供应链金融风险共担机制。
积极发展节能环保、环境治理、回收利用服务，推进重点行业能效诊断，推广公共机构能源费用托管服务模式，依法稳妥开展碳排放权、排污权、用水权等担保融资，推动金融机构参与碳市场交易，探索开展碳保险业务，推广碳中和债券等创新产品。
提升生活性服务业重点领域能级
提高养老托育服务适配水平，健全县乡村三级养老服务网络，扩大社区养老服务覆盖面，发展旅居养老等新型服务；发展普惠托育和托幼一体化服务，深入开展托育服务补助示范试点。
增强健康服务专业化能力，支持医疗卫生机构开展个性化家庭医生签约服务，发展妇女预防保健和整合型医疗保健服务，完善儿童和老年人健康服务网络，加快发展运动数据分析、营养咨询等服务。
创新文旅体服务模式，文化和旅游方面，引导演艺娱乐、游戏动漫、网络文学等业态健康有序发展，鼓励热门景区、文博场馆等延长开放时间，盘活存量旅游项目，优化服务供给。体育健身方面，推动赛事经济、冰雪经济高品质发展，培育房车露营等新业态，培育智能化、定制化、体验式体育消费新模式。住宿餐饮方面，发展具有历史文化、科技、亲子等元素的住宿新业态，发布一批精品美食旅游线路。
提升服务业数智化标准化融合化国际化水平
推进服务业数智化转型，建设垂直行业工业互联网平台，实施加快数智供应链发展专项行动，培育数智化转型服务商，打造数据、算法、场景协同应用标杆。加快服务业标准化建设，完善平台经济服务标准，推动建立国际性产业和标准组织，促进中国标准“走出去”。
提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，创新发展服务型制造，推动制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型，积极推动农业与康养、文旅等深度融合。
稳步推进服务业开放合作，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，促进文化服务、旅游服务出口，推动扩大入境消费。
完善支持政策体系
既“放得活”又“管得好”，清理服务业领域不合理标准和限制性措施。丰富财政金融政策工具，健全覆盖质量、标准、品牌、商标、专利、版权等要素的融资增信体系，优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，对符合条件的生产性服务业中小微民营企业贷款进行阶段性贴息，加大消费新场景金融支持力度。支持服务业领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
提升基础设施支撑保障能力，如加快城市停车和充换电设施建设，加力支持软件、研发、数据等无形资产投资，系统推进国家物流枢纽建设和功能提升，优化布局海外仓，改造老旧街区、厂区，支持商圈、文化产业园区等业态提升。
扩大服务业优质经营主体，加快培育服务业骨干企业，支持符合条件的上市融资、并购重组，促进服务业中小企业专精特新发展，支持企业加强品牌建设和传播，培育品牌体验新场景。
加强人才建设，支持有条件的地方建设市域产教联合体、行业产教融合共同体，聚焦急需行业、就业重点群体等开展大规模职业技能提升培训，推进海外人才一站式服务平台建设。
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