新职业教育法实施,安徽职校生前景如何?

来源:安徽教育网    作者:邹传科 赵楚恒    人气:    发布时间:2022-06-15    
  职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。5月1日,新修订的《职业教育法》正式施行,这是《职业教育法》制定近26年来的首次修订。眼下,正值新《职业教育法》施行后的第一个中考,这将是学生生涯的一次重要抉择。

  新《职业教育法》有哪些重要变化?社会是否存在一些认识误区?安徽的职业教育现状如何?新《职业教育法》的实施,将给中职、高职发展带来哪些机遇?中考后是向左走上普通高中,还是向右走上职业学校?就这些话题,我们走访了政府相关部门、部分院校和教育专家等。

  首次明确:

  确定类型定位与普通教育“平起平坐”


  新修订的职业教育法首次明确,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,着力提升职业教育认可度,深化产教融合、校企合作,将更好推动职业教育高质量发展。

  “这次修订从法律的高度确定了职业教育的类型地位,给我们谱写了一个‘全生命周期、全技能贯通、全领域覆盖、全社会认可’的现代职业教育体系,有利于保障职校生的学习和高质量就业权利,对于培养高技能人才、建设技能型社会具有重要的促进作用。”安庆职业技术学院党委书记童宏葵认为,职业教育是教育的一种类型,与普通教育应有相同的地位。

  在安徽建工技师学院督察员张卫东看来,新职业教育法用法律的形式,拓宽学生的上升通道。除设立本科层次职业学校,新职业教育法还为两方面的探索预留了空间:在普通高等学校设置本科职业教育专业、在专科层次职业学校设置本科职业教育专业。“这表明,职业学校的学生不仅可以读大专,还可以上本科,从法律层面畅通了职校学生的发展通道,将大幅提高学生上中等职业学校的积极性。”

  而持同样积极观点,安徽省人社厅职业能力建设处副处长徐文军认为,“标志着进入职业教育高质量发展和建设技能型社会的新阶段,更重要是新的修改对将来整个职教行业会产生深远影响。”徐文军介绍,在提升职教认可度方面,新法中也规定了不少“实招”。“比如明确规定国家采取措施,提高技术技能人才的社会地位和待遇,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚;提出国家通过组织开展职业技能竞赛等活动,为技术技能人才提供展示技能、切磋技艺的平台,持续培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠等等。”

  5月9日,安徽省职业教育活动周启动仪式暨职业教育法宣讲活动在合肥举行。全国人大常委会委员、省人大常委会副主任谢广祥强调,通过学习宣传和贯彻实施新职业教育法,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质劳动者和技术技能人才,将为建设技能安徽提供有力人才和技能支撑。

  尤其值得关注的是,社会仍存在一些认识误区,认为新职业教育法取消了普职分流。据了解,此次《职业教育法》修订,删除了“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”的表述,修改为“国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。删除“分流”的表述,并不意味着取消“义务教育后普职分流”,从“分流”到“协调发展”,这一修改正是基于对职业教育的新定位和新地位,即“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。职业教育与普通教育没有高下之分,只是分类发展的关系。

  职教现状:

  安徽职业教育办学体量处全国第一方阵


  发展现代职业教育是一项重要的基础性工作,事关改革发展全局,事关兴皖富民大业,安徽历来高度重视。

  2017年4月,安徽省政府出台《支持技工大省建设若干政策》,五年来,安徽职业教育发展提质增效。来自省教育厅、省人社厅的统计数据显示,安徽现有高职院校75所、中等职业学校255所、技工院校83所,在校生规模分别位居全国第11、第5和第5位,现有在校生共计164.2万人,完成技工大省建设预期目标的109.5%。“安徽的办学体量在全国排在第一方阵。”徐文军认为,安徽职教逐步实现由规模扩张向提质培优的格局性转变,特色和优势进一步彰显,服务经济发展能力也在持续增强。

  近年来,围绕专业建设、人才培养、育人环境等多方面,安徽职业教育也不断深化教育教学改革,成果斐然。

  2021年安徽省首次获评职业教育改革成效明显省。

  近年来,在全国职业院校技能大赛上,安徽选手也屡屡斩获大奖,安徽高职院校获得的奖牌数已经连续三年稳居全国前3位。2022年5月4日,《人民日报》刊登了2020-2021学年度中等职业教育国家奖学金获奖学生代表名录,安徽4名学生榜上有名。

  据安徽省教育厅统计,“十三五”以来,安徽中职毕业生就业率始终保持在96%以上,66.7%的毕业生服务本地区域经济。安徽高等职业院校毕业生就业态势总体平稳,为安徽经济GDP突破4万亿提供了强大的技术技能人才支撑。

  2021年教育部与安徽省人民政府决定,联合印发《关于整省推进职业教育一体化高质量发展加快技能安徽建设的意见》,通过部省共建,到2025年,安徽中等职业教育与普通高中教育规模、职业高等教育与普通高等教育规模实现大体相当,高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的数量居全国第一方阵。安徽省政府还要求将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核和地方政府履行教育职责督导评价。

  向左向右:

  找到自己的兴趣爱好才是对人生负责


  2022年5月,刚走出校门,黄山炎培职业学校毕业生黄晓东对自己的第一份工作很满意。

  学数控加工专业的黄晓东在安徽新诺精工股份有限公司实习已近一年,因表现好将被留在企业继续工作。“我要好好干,希望以后能成为机床行业的技术能手和专家。”

  毕业于安徽省内一所中职院校,在安徽格力电器从事售后维修工作的唐学胜,刚刚荣获“2021年度安徽省青年岗位能手”称号,“过去大家总觉得职校毕业生就业前景不好,但只要肯用心勤学习、多钻研,也一样可以人生出彩。”对于中、高考后选择职业学校,唐学胜说,“首先肯定是要和自己的兴趣爱好相匹配,做到干一行爱一行,如果自己都不喜欢,又怎么能服务好大众呢。”

  如今,越来越多“技能改变命运、技能成就人生”的故事正在上演,而一些特色学校也在探索中逐渐找准特色发力点。

  安徽省行知学校是国家首批中职示范学校,2007年开设非遗专业,逐渐探索出非遗“进校园、进专业、进课堂”的非遗教育行知模式。安徽省行知学校党总支副书记、负责人曹雄威介绍,学校在目前开设非遗教育专业方向逾10个,毕业生近千人,两名毕业生入选国家级非遗传承人,超过50名毕业生获得县级以上非遗传承人称号;2020年,学校获得了中华职业教育社“非遗教育特色院校”荣誉称号。

  谈到职业教育,安徽新华高级技工学校校长助理王俊兴奋地说,“学校与百度、华为、今日互联、狼队等多家企业共建校企定制班,通过产教融合,学生学有所用,企业招之即上岗……安徽新华始终走在职业教育前沿。”

  新职业教育法的实施,也改变一些家长的看法。孩子即将参加今年合肥市中考的学生家长李修海认为,中考分流成普高和职高,普高都理解,职高出来可以继续考职业本科等,这将减轻义务教育“内卷”,换句话说,中职生毕业经过三年专业培训,有一技之长,可以直接上岗,如果想继续学习深造,一样前程远大。“归根结底让更多的学生可以顺从内心,找到自己的兴趣爱好,在喜欢的事业里发亮发光,这才是对人生的负责。”

  “作为一家高科技型先进制造业企业,我们尤为感觉到高素质技能人才的紧缺。”

  安徽玄离智能科技股份有限公司董事长张梅则表示,国家应优先保障制造业、战略性新兴产业技术技能人才的培养。

  2035年目标:

  职业教育整体水平进入全国第一方阵


  新职业教育法明确了方向,打通了发展通道,安徽各地如何落实?推动职业教育高质量发展,安徽有哪些规划和目标?

  “将不断加大职业教育投入,优化职业教育布局,广泛推广中国特色学徒制和校企合作订单制培养模式,逐步完善现代职业教育体系。”黄山市教育局职业与成人教育科科长谢增华认为,时代需要技能型人才,在重视职业教育理念形势下,职业教育必将前景广阔、大有可为。

  今年,蚌埠市有三所中职学校新申报16个专业,意味着当地的中职专业又要“上新”。据蚌埠市教育局总督学马萍介绍,蚌埠市一直努力在高等职业教育上做增量,尤其是引导本地中职学校与驻蚌高职合作举办初中起点三二分段式高职教育,吸纳本地及周边地市生源来蚌入学。

  随着产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技能人才的需求越来越紧迫,这都要求加大政策力度,通过职业教育等各种措施,进一步扩大技能人才供给。

  “从全省就业和经济社会发展需求来看,我省技能人才总量仍然不足,技能劳动者占比27.04%,高技能人才占技能劳动者比重30%,与江苏、浙江还有比较大差距。从人力资源市场供求来看,高技能人才求人倍率长期维持在2倍以上,供给不足。从取证职业工种来看,近三年取证技能人才以传统职业工种为主,新职业、新工种不够,与我省重点发展十大新兴产业的技能人才需求还有差距。”安徽省人社厅二级巡视员、职业能力建设处处长刘晓燕认为,从职业教育角度出发,就是要紧紧围绕经济社会产业发展需求,不断调整专业,并与企业岗位紧密联系,把岗位需求转化为教学内容,培养出来技能人才马上能用,减少结构性就业矛盾。“下一步安徽将支持产业和人口集中度高的市县举办职业院校,鼓励企业和其他社会资本投资举办职业院校,支持有条件的市组建职业教育集团。加大职业教育投入,稳步扩大职业院校招生办学规模,确保在校生规模保持在160万人以上。”

  蓝图鼓舞人心,目标催人奋进。安徽省委教育工作领导小组在《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》中提出了明确目标:到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能安徽建设全面推进,成为职业教育一体化高质量发展的示范区、技能型社会的标杆区。到2035年,职业教育整体水平进入全国第一方阵,技能安徽基本建成。

  采访手记:

  技能强国、人人出彩。新职业教育法的实施,从深化教育改革、推动职业教育高质量发展方面,进行了顶层全方位设计,不仅回应了社会的关切、群众的期待,更顺应了时代发展的需要。面向未来,职业教育学生上升通道的打通,必将加速实现教育供给侧和产业需求侧的良性互动。

  通过职教高考升高职、本科,未来或将成为中职学生的普遍选择,乃至继续深造,攻读专业硕士、工程博士等等。在此背景下,中职教育功能也将发生根本性的变化,以前主要是培养中等职业技术人才,而未来将是为培养高素质技能人才打基础、做准备。

  再从当前就业现实来看,随着产业升级和经济结构调整加快,高素质技能人才紧缺,尽管很多企业开出了诱人的待遇,依然难觅足够的高级技术技能人才。掌握一门技术,成为一名高级技能人才,前途宽广、大有可为。

  数天的采访中,我们能真切感受到来自家长、学生、学校、企业等各相关群体、个体对职业教育的认知正在发生改变,对未来抱持更为光明的希冀。

  心中有梦,眼里有光,脚下有路,未来有希望。又是一年中考季,祝福所有的少年:星光不负,加油向前!(邹传科、赵楚恒)

责任编辑:钱一 审核:金春妮