2025年11月26日至28日，中华志愿者协会应急救援工作委员会2025年度应急培训演练暨经验交流会议在四川成都世纪城新国际会展中心隆重召开。本次会议以“实战实训强能力、交流互鉴提质效”为核心，深度融入“科技赋能应急救援、专业提升救援效能”发展导向，创新构建“政策解读 + 技能实训 + 经验共享”三位一体融合模式，汇聚全国300余支救援队的队长、骨干力量及应急管理领域领导专家、行业精英共计300余人，为推动我国应急救援志愿服务专业化、智能化、协同化发展搭建了高端交流赋能平台。

图：中华志愿者协会会长兼秘书长宋志强

中华志愿者协会会长兼秘书长宋志强，民政部政策法规司原司长、中华志愿者协会第三届理事会换届工作领导小组负责人肖登峰，中国应急管理学会常务理事、中国航空学会航空应急救援首席专家闫鹏，中国灾害防御协会森林草原火灾风险管理分会理事长张兰林、副理事长兼秘书长陈剑华，中华志愿者协会会长助理陈朝辉，中华志愿者协会副秘书长项五九，中华志愿者协会项目二部主任兼宣传部负责人闫小涛，北京围手术期医学学会秘书长陆琳等领导嘉宾应邀出席。中华志愿者协会应急救援工作委员会主任王冰河，副主任李亮、康辉、姜翠英、石雪峰、梁国凤、孔令禹，执行副主任高志勇、吴亚君、左枫，办公室副主任张舵、朱琳、褚海明，部门副主任刘显宇、钱兵、郭香、陈孝轮、黄海洋、张建欣，率领300余名应急救援志愿者代表参会，以实战实训锤炼硬本领，以交流互鉴提升新效能，共同推动应急救援志愿服务专业化建设迈上新台阶。

图：中国应急管理学会常务理事闫鹏

作为会议核心策划与组织方，中华志愿者协会应急救援工作委员会充分展现了统筹全国应急救援志愿力量的枢纽作用。委员会联合中国林学会森林与草原防火专业委员会主办会议，联动中国灾害防御协会森林草原火灾风险管理分会、中国消防协会森林消防分会等单位提供专业支撑，并协调中央广播电视总台环球奇观频道《应急安全・会客厅》栏目组等媒体资源全程报道，构建了多方协同、全域覆盖的会议保障体系。会前，委员会深入调研全国应急救援志愿服务现状，精准聚焦基层能力短板，针对性设计“理论授课+实操演练+案例研讨” 多元培训模式；会议期间，高效统筹300余名参会人员的培训安排、演练调度与交流对接，确保各项议程紧凑有序、务实高效；会后及时梳理成果，推动形成《应急救援专业化发展共识》，为行业规范化发展提供了重要指引。

图：中华志愿者协会应急救援工作委员会主任王冰河

中华志愿者协会应急救援工作委员会主任王冰河作为会议核心推动者，全程深度参与各项关键环节。筹备阶段，他牵头制定整体方案，多次优化议程设计，亲自对接多方资源，并实地考察规划实训场地，为会议顺利召开筑牢坚实基础。会议总结环节，王冰河发表致辞。他系统介绍了协会应急救援队伍已覆盖全国31个省（区、市）、264个地级市的发展现状，围绕“党建引领队伍建设”主线，对2025年西藏定日6.8级地震、榕江抗洪、北京密云怀柔抗洪、广西南宁百色抗洪等救援行动中表现突出的救援队伍给予高度肯定与热情赞扬。在西藏定日地震救援中，参会的多支志愿队伍克服海拔4500米的高寒缺氧环境，参与人员搜救、群众转移安置等关键任务，为抗震救灾取得阶段性胜利贡献了志愿力量。王冰河特别表彰了这些队伍的无畏精神与专业素养，勉励全体参会者再接再厉，在今后的应急救援工作中再创佳绩、再立新功。他强调，新时代应急救援志愿服务需锚定“专业化、规范化、常态化”发展方向，以科技赋能破解基层救援痛点难点，相关观点引发全体参会人员强烈共鸣。会议期间，王冰河围绕“跨区域资源共享”等核心议题分享实践经验，提出“建立全国应急救援资源共享平台”等建设性意见，并主导为300支基层公益救援队提供免费参训名额，充分彰显了对基层应急救援力量的重视与关怀。

图：活动开幕式现场

本次会议紧扣“复盘成效、夯基提质、协同赋能”三大目标，系统回顾2025年度工作成果，着力构建“防—减—救”全链条应急管理体系。会议明确，应急救援志愿服务是国家应急管理体系的重要补充，具有响应迅速、贴近基层、服务灵活的独特优势。截至目前，全国实名注册志愿者达2.4亿人，应急救援志愿队伍规模持续扩大、专业能力稳步提升，为构建“政府主导、社会参与、协同高效”的应急救援格局提供了坚实人力保障。

会议强调，新时代应急救援工作必须锚定“全灾种、大应急”任务要求，坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全作为根本出发点和落脚点。要以“专业化、规范化、常态化”为导向，通过完善培训体系、优化指挥机制、创新演练模式，增强志愿服务的针对性和实效性，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。同时，会议对救援服务队提出四项核心要求：一是健全机制强保障，完善分级分类应急响应预案，构建闭环高效的处置流程；二是实训实战提能力，强化核心技能训练，提升复杂场景实战水平；三是协同联动聚合力，深化与政府部门、专业队伍、科研机构的战略合作，形成上下贯通、左右协同的工作合力；四是总结推广促提升，建立“案例复盘—经验提炼—标准转化”机制，全面提升行业整体发展水平。

图：培训课程现场

培训环节中，委员会精心组建专家智库，邀请应急管理部相关负责人、国家自然灾害防治研究院专家及一线实战骨干联袂授课。政策解读板块重点解读 2025年1月1日起正式实施的《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》，系统阐释该办法关于“自愿参与、客观公正、以评促建”的核心原则，以及建筑物倒塌搜救、山地搜救、应急医疗救护等专业类别的分级测评标准，为社会应急力量规范化发展提供政策指引；技能实操板块聚焦山地绳索救援、大规模伤亡事件处置、智能装备应用三大核心场景，引入“小、快、轻、智”型应急装备实操训练，提升基层队伍快速响应能力。此外，300余名志愿者完成国家卫健委人才交流服务中心与北京围手术期医学学会联合开展的清洁消毒人才培养项目，参加中国林学会森林与草原防火专业委员会组织的专项培训，进一步夯实医疗救援基础能力与特殊灾害救援指挥能力。同步召开的《中华志愿者》杂志社2025年度通讯员工作总结暨聘任会议、北京市二十一世纪公益基金会专题演讲等配套活动，为应急救援志愿服务的宣传工作与资源整合注入专业力量。

图：参会人员集体合影

为期三天的会议取得显著成效：参训学员培训考核通过率达 100%，系统掌握高频救援场景处置技巧与智能装备应用能力；全国300余支救援队伍达成合作共识，建立跨区域应急救援协同机制；通过政策解读与专家研讨，明晰了社会救援力量专业化、规范化、智能化发展路径；先进典型的总结与推广，有效凝聚了志愿正能量，增强了救援队伍的使命感与责任感。

未来，中华志愿者协会应急救援工作委员会将持续深化分级培训体系建设，推动专家智库资源下沉，常态化开展全国性专业技能轮训，加快搭建全国应急救援资源共享平台，以志愿服务为纽带，持续推进应急救援力量专业化、规范化、智能化建设，为构建“大应急、大安全”格局、筑牢国家安全应急防线、保障人民群众生命财产安全贡献坚实志愿力量。（姚逸宁）

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责任编辑：陈沁 审核：戴靖