巍巍太行，层峦叠嶂。走进山西省长治市上党区振兴小镇，白墙黛瓦的民居错落有致，文旅园区内游人络绎不绝，现代农业基地里绿意盎然，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明的乡村振兴画卷跃然眼前。从昔日“山高石头多，耕地少又薄”的贫瘠小村，到如今斩获“全国文明村镇”“国家4A级旅游景区”“全国乡村旅游重点村”“全国乡村治理示范村”等多项国家级荣誉的示范样板，振兴小镇的华丽蝶变，源于以振兴新区党委书记牛扎根为核心的基层党组织，始终把党建引领作为乡村振兴的“根”与“魂”，以组织强带动发展强，用实干实绩诠释着“乡村振兴，关键在党、关键在人、关键在干”的深刻内涵。

　　建强战斗堡垒 筑牢振兴根基

　　“村子要发展，党组织必须先过硬。”有着四十余年基层工作经验的牛扎根对此深有感触。2007年，面对煤炭产业日渐式微的发展困局，时任村党支部书记的牛扎根敏锐意识到转型的紧迫性。他带领村“两委”班子成员沉下身子，逐户走访党员群众，累计召开党员大会、村民代表大会30余场，广泛征集意见建议，最终凝聚起“以企带村、以工带农、以商带户”的转型共识，为小镇发展找准了方向。

　　针对关家村、郜则掌村、向阳村三村合并后发展不均衡、资源难整合的问题，牛扎根牵头成立联合党委，打破行政壁垒，构建“组织共建、资源共享、产业共兴”的发展模式，推动道路、供水、供电等基础设施互联互通，教育、医疗等公共服务共建共享。创新推行“党委包党支部、党支部包党小组、党小组包党员、党员包农户、农户包家人”的五级联包责任制，将党组织的服务触角延伸到乡村治理的每一个角落。

　　与此同时，小镇优化党员队伍结构，分类设立老年、青年、妇女党小组，组建党员志愿服务队，明确党员在修路改河、新村建设、产业攻坚等重点工作中的责任清单，引导党员亮身份、践承诺、作表率。数据显示，截至2025年底，振兴小镇党员队伍从最初的32名壮大至143名，基层党组织的政治功能和组织功能持续增强，成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。

　　党建赋能产业 激活发展动能

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。振兴小镇始终坚持“把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的发展理念，将党建优势转化为发展优势，蹚出一条多元融合的产业振兴之路。

　　在党组织的统筹引领下，振兴小镇依托村办企业累计投资超12.5亿元，构建起“党建+农业+教育+康养+旅游”的融合发展体系。在文旅产业板块，党支部牵头深挖上党梆子、非遗民俗等本土文化资源，打造“振兴不夜村”国潮文旅项目，构建夜游、夜赏、夜食、夜购、夜宿“五夜”消费场景。连续举办八届春节嘉年华、十三届根祖文化旅游节等特色活动，年接待游客突破100万人次，旅游综合收入达5000余万元，带动160余户农家乐在家门口就业创业。村民袁燕飞便是受益者之一，他白天在村办企业上班，晚上经营烧烤摊位，旺季单日收入可达2000元。

　　在农业现代化转型方面，通过“党组织+公司+农户”的模式，流转土地6331亩，带动农户1419户，发展休闲农业打造五个千亩现代农业基地。建成自然探秘馆、鱼菜共生馆等四大主题场馆，打造现代农业科普体验园，实现“田间变课堂、农区变景区”的转变，既保障了优质农产品供给，又拓展了研学旅游新业态。

　　人才是产业发展的核心支撑。党组织牵头建成山西省首个乡村振兴人才培训中心，与中央党校等多所院校合作搭建“党员云课堂”，引入5GVR沉浸式教学技术，累计培训基层干部、新型职业农民等6万余人次。同时推出“高薪聘请、人才公寓入住、子女免费就学”等引才政策，吸引136名各类人才扎根小镇。如今，振兴小镇村集体年收入达6900万元，村民人均年收入5.69万元，彻底摆脱“靠煤吃饭”的路径依赖，迈入“多点支撑、多元增收”的产业发展新阶段。

　　厚植民生福祉 凝聚民心力量

　　“党建工作做得好不好，群众的笑脸是最好的标尺。”牛扎根始终将为民服务作为党建工作的出发点和落脚点，带领党组织聚焦群众“急难愁盼”，用一件件民生实事架起党群“连心桥”。

　　小镇建立就业均等、医疗保障、教育免费、养老保障、社会福利“五大民生保障机制”，明确村集体将企业60%的利润投入民生改善，其中20%专项用于村民大病补助和社会福利，20%留企业扩大再生产。针对“上学难”，投资1.6亿元建成涵盖幼儿园、小学、初中的振兴学校，实现辖区儿童“就近入学、免学费、免校服费、免住宿费、补伙食费”，对考上大学的学生给予学费报销；针对“看病难”，完善村级医疗服务体系，建立村民医疗互助会，在国家医保报销基础上实现剩余药费全额兜底，每年为村民提供两次免费体检；针对“养老难”，为60岁以上老人每年发放1200元养老金，70岁以上老人提高至1500元，建成日间照料中心，为老年人提供助餐、助医、助乐等一站式服务。

　　此外，党组织牵头完成水暖电管网改造、农村改厕、道路硬化等115项民生工程，推行供暖供水、用气用电补助政策，开通至市区的公交车，出台返乡创业优先就业、大学生返乡优先安置等“三个优先”政策。在精神文明建设上，打造孝廉公园、民俗文化长廊，开展“十大孝星”“文明家庭”等评选活动，创新推行“六制一体”乡村治理机制和移风易俗“七字歌”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　“住着300多平方米的别墅，生活开支几乎全免，看病养老不用愁，这日子比城里人还舒坦！”73岁的村民张文虎笑着说。朴实的话语，道出了振兴小镇群众满满的获得感、幸福感、安全感。

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　　太行山下，党旗高扬；振兴路上，步履铿锵。振兴小镇的蝶变实践，是基层党组织充分发挥战斗堡垒作用的生动缩影。牛扎根带领党员群众，以“拓荒牛”的闯劲攻坚克难，以“老黄牛”的韧劲实干笃行，以“孺子牛”的情怀服务群众，让红色引擎在乡村振兴的赛道上持续发力。这一实践充分证明，只要牢牢扭住党建引领这个“牛鼻子”，就能凝聚起磅礴的奋进力量，让农业强、农村美、农民富的美好愿景，在华夏大地上落地生根、开花结果。（文/温晓军 图/张未华）

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