2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，首次以“人工智能+”命名国家级行动方案，标志AI从技术应用层跃升为社会经济系统重构级战略。文件提出三大目标、六大领域、八大能力，以AI重构产业生态与生活范式、培育新质生产力，深刻重塑企业发展底层逻辑。普华永道结合政策、实践与经验，提出企业应强化“AI For Growth（AFG）”顶层战略设计，以“五维五阶实施法”落地转型，实现AI“跑得快、跑得稳”，赋能智能经济与社会建设。

政策洞察与行业实践

《行动意见》为各行业AI应用搭建纲领框架，推动“数智化转型”“AI能力即业务能力”等理念普及，AI成为企业制胜的关键战略。普华永道《第29期全球CEO调研中国报告》发现，中国CEO中有17%表示企业通过AI实现收入增长且成本降低，52%表示实现收入增长，39%表示暂未获得财务收益，5%表示AI带来成本增加、收入减少的情况，既体现AI的高回报潜力，也暴露部分企业规划盲目、投入低效的问题；普华永道《AI助推金融服务业焕新升级——普华永道中国内地和香港地区金融服务业研究报告》则指出，75%的机构将AI定位为“战略转型引擎”（41%）或“新营收基石”（35%），未来AI转型需以“AI原生”理念推进，而非简单的技术补丁叠加。

政策带来四大机遇与挑战：机遇层面，AI作为通用基础设施成为未来10年发展核心方向，将重构生产力三要素成为新质生产力引擎，AI原生和增强技术将催生科研、消费等领域新模式，长期来看类人智能体将实现7*24小时陪伴式支撑；挑战层面，传统治理体系难以适配AI转型需求，AI风险、合规与安全问题日益凸显，高质量数据缺失与管控不健全成为AI建设的基础瓶颈，AI人才竞争激烈，企业需构建适配AI原生工作的动态人才体系。

AI+引领企业转型的底层逻辑

AI正在从四个维度倒逼企业变革：一是改变客户行为模式，用户信息获取从搜索引擎转向大模型平台，SEO向GEO（生成式引擎优化）转型，推动企业重构服务模式；二是重塑市场竞争格局，AI降低技术门槛，跨界竞争者增加，中部、尾部企业或借助AI实现弯道超车，促使企业调整商业模式；三是重构产业发展路径，AI打破产业边界，将传统“链式分工”转化为“智能生态网络”，驱动企业变革增长模式；四是升级价值创造逻辑，推动企业从“数字化”向“数智化”“智慧化”演进，经营逻辑从“数据驱动”转向“AI驱动”，价值创造以客户与用户为核心，倒逼企业变革运营模式。

企业AI+转型的战略与实施路径

普华永道设计“AFG人工智能+战略转型蓝图框架”，建议企业以高质量发展为导向，顶层规划AI+转型战略，分短、中、长期布局大模型、智能体等AI应用。落地层面采用“五维五阶实施法”，以五个阶段为实施路线，每个阶段对五个核心维度进行规划设计、落地实施与迭代优化，形成闭环管理，推动AI与业务、管理等领域深度融合，释放新质生产力。

未来展望

“人工智能+”转型本质是新质生产力革命的总动员，其成败关键在于政府、企业与个人的政策执行力和市场响应度。未来五到十年，我国将构建“制度-技术-产业”三位一体的全球AI竞争力。企业需抓住机遇，做好AI+转型蓝图设计，找到适配自身的AI应用场景，打造融合业务、管理、数据与技术的AI能力，持续迭代优化，最终实现对内平衡AI发展速度与稳健性，对外赋能全国智能经济与社会建设。普华永道将持续根植中国市场，陪伴企业穿越周期，为全球经济增长注入中国力量。
 

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责任编辑：夏天 审核：高海仙