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今年是“十四五”规划收官之年，国有企业改革深化提升行动也同步迎来收官。近年来，临朐县以敢啃硬骨头、勇蹚深水区的决心，全面深化改革，在国资布局、穿透监管、资产盘活、党建引领等方面迈出新步伐、展现新气象。临朐县成功入选山东省县级国资国企改革深化提升行动创新实践基地，国企改革经验在全省推广。
聚焦“功能性改革”，布局优化重塑产业新格局。临朐县积极发挥国有资本引领带动作用，聚焦适应现代产业技术发展方向，统筹资产资源，优化产业布局，调整投资结构，稳妥推进县属国企战略重组，持续深化国企改革管理，有力有序有效实现县属国有企业专业化整合。县属国企历经2次整合重组，由最初的13家公司发展成为现有的两大集团公司，培育打造了以智能网联、现代铝业和新型节能环保等为架构的现代化产业集群，县域国资国企核心功能不断增强。
探索“穿透式监管”，精准发力提升治理新效能。制定完善了重大事项、财务总监、经营业绩考核、负责人薪酬、机构设置及人员管理等制度，涉及企业财务、投资、合规管理等多个专业领域，实现对子企业全级次、全链条、全过程的精准监管。以财务监督为核心，构建起“国资监管部门委派财务总监至一级集团、一级集团派驻财务主管下沉子公司”的穿透委派架构，实现了对子企业全级次、全过程的有效监控。同时，创新“日常+年度”相结合的考核机制，将项目投资回报等关键效益指标纳入考核，强化了企业的效益导向和市场意识。
攻坚“资产盘活战”，挖潜增效拓展发展新空间。按照“盘活低效资产、抓好清收清欠、提高发展质量、提升经济增量”的思路举措，国资国企通过起底式梳理，确定76个重点攻坚事项，并组建专班，联合17个部门协同推进，发起资产盘活攻坚战。同时，完善闲置资源储备库，以资源特许经营权、未来收益权等为质押，盘活三项资源项目，将沉睡资源变流动资本，开创临朐县盘活利用资源变资金的先例，显著提升了国有资产的使用效益和经济价值。
筑牢“红色引擎”，党建融合注入强大新动力。坚持把党的领导嵌入公司治理各环节，将党的建设与企业运营管理实现深度融合。全面落实党建入章、党组织前置研究讨论等制度，切实把党的领导融入国企运营监管各环节。扎实推进清廉国企建设，规范“三重一大”事项决策行为，常态化开展党纪学习教育和廉洁文化建设活动。将党建工作成效纳入企业经营业绩日常考核，开展全面党建评估，推动党建责任与经营责任深度融合、同向发力，以高质量党建引领保障国企高质量发展。
从布局优化到治理提升，从盘活存量到党建赋能，临朐县通过一系列改革，不仅完成了国企改革深化提升行动的收官任务，也为县级层面深化国资国企改革提供了可借鉴的“临朐样本”。（文/陈振振 图/井玉霞）
（供稿单位：临朐县财政局）
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